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忻州市招商引資優惠辦法
來源:忻州市政府門戶網站 發布時間:2019-07-01 09:31:26
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第一條 為了鼓勵外來投資者在我市投資興業,促進我市經濟持續快速發展,根據國家和省有關規定,結合我市實際,制定本優惠辦法。   

第二條外來投資者在我市行政區域內投資,符合國家產業政策和省、市產業發展規劃的投資項目,適用本優惠辦法。   

第三條鼓勵外來投資者在煤化工產業、裝備制造業、材料工業、高新技術產業、旅游業、特色農業和農產品加工、服務業、基礎設施、社會事業等重點領域投資。投資煤礦、非煤礦山等資源類開發、開采項目,商業地產開發項目不適用本優惠辦法。   

第四條外來投資者投資所需建設用地由市、縣人民政府統征后以出讓方式供地; 獲得土地使用權的農村集體建設用地,在符合土地利用總體規劃和村鎮規劃的前提下,允許以土地使用權采取入股、聯營等形式興辦企業。   

第五條固定資產投資1億元以上、經營期在10年以上的工業項目,項目建設用地,按照國土部門規定,一次性支付土地出讓金有困難的,經批準,可采取一次核定、分期付款的方式支付,但期限不超過一年。   

第六條固定資產投資1000萬元至1億元的一產、三產項目,5000萬元至1億元的二產項目,市、縣財政比照土地出讓金市、縣留成部分的30%另行安排專項資金用于企業基礎設施建設。   

第七條固定資產投資1億元以上,投資強度400萬元/畝以上的鼓勵類項目、高新技術項目,市、縣財政比照土地出讓金市、縣留成部分的40 %另行安排專項資金用于企業基礎設施建設。   

第八條固定資產投資1000萬元至1億元的一產、三產項目,5000萬元至1億元的二產項目,從企業投產、獲利年度起,市、縣財政給予5年獎勵,前兩年獎勵額為企業繳納增值稅、所得稅市、縣實得部分的100%,后三年獎勵額為其繳納增值稅、所得稅市、縣實得部分的50%。   

第九條固定資產投資1億元以上的項目,從企業投產、獲利年度起,市、縣財政給予5年獎勵,前三年獎勵額為企業繳納增值稅、所得稅市、縣實得部分的100%,后兩年獎勵額為其繳納增值稅、所得稅市、縣實得部分的60%。    

第十條外來投資者從事軟件開發、技術轉讓、技術研發、技術咨詢、技術服務的,市、縣財政給予5年獎勵,前兩年獎勵額為其繳納所得稅市、縣實得部分的100%,后三年獎勵額為其繳納所得稅市、縣實得部分的60%。   

第十一條入駐園區的軟件開發產業,經各級科技主管部門認定,免費提供200平方米辦公、生活用房,提供500平方米廉租標準化生產車間。   

第十二條對外來投資項目全程跟蹤服務。實行一個項目、一套班子、一套制度、一抓到底。   

第十三條外來投資者與我市市民享有同等權利,子女入托、入學、就業享受當地城市居民待遇。   

第十四條嚴禁對外來投資企業亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派,切實保護外來投資者的合法權益。   

第十五條各縣(市、區)人民政府、開發區管委會參照本辦法,根據實際情況可制定具體實施辦法。   

第十六條本辦法由縣(市、區)人民政府、開發區管委會組織實施,財政、國土、稅務等部門負責辦理。   

第十七條本辦法由市、縣行政監察部門負責監督執行。   

第十八條本辦法由忻州市人民政府負責解釋。   

第十九條 本辦法自發布之日起施行, 原《忻州市招商引資優惠政策》(忻政發〔2006〕46號)同時廢止。


為進一步落實重點工程“八位一體”推進工作機制,創新和改善投資環境,規范和加強對我市招商引資活動的管理,根據《山西省人民政府辦公廳關于加強招商引資活動管理的意見》(晉政辦發〔2014〕3號)精神,現提出如下意見: 

一、創新招商引資方式。堅持政府引導、市場主體、突出園區、企業參與的招商工作思路,建立集政府部門、行業組織、專業服務機構為一體的招商引資工作機制。依托優勢,創優環境,大力開展“3+1”招商方式,即產業集聚區招商,產業鏈招商,委托商協會招商和專業小分隊招商。積極推動市場化精準招商,充分發揮中介組織、行業協會、科研院所和龍頭企業作用,促進以企引企、以商招商;支持鼓勵延長產業鏈招商,牽線上下游合作伙伴來忻州投資;支持產業集聚區、園區招商,加快推進“飛地經濟”發展;充分利用區域經濟協作組織、企業、網絡等各種信息資源,做好招商引資信息發布,主動擴大宣傳推介,推動引資、引技、引智有機結合。 

二、節儉務實辦好招商活動。嚴格控制招商引資活動的規模,杜絕入住豪華酒店、舉辦奢侈宴請、贈送高檔禮品等追求排場和鋪張浪費現象;各類招商活動不得組織文藝演出、煙花燃放;不得以公款邀請明星、名人參加招商活動;不安排與招商引資主題無關或無實質內容的活動;不組織與招商無關的地區、企業、人員參加招商活動;嚴格審查、實事求是發布招商引資成果數據,不含水分,不搞浮夸。 

三、創優投資環境。加強和改善對投資主體的公共服務,增強服務意識,不斷優化投資環境。繼續減少和下放行政審批事項,簡化審批程序,提高行政效能,規范審批行為,提高審批效率。各級發改、國土、環保、規劃、住建等部門通力配合,推動招商引資項目落地。重點推進產業集聚區基礎設施建設,提高綜合配套能力,打造功能設施完善的產業集聚區招商投資載體。嚴格落實首問負責制、限時辦結制、一次告知制、公開承諾制等制度。推行并聯審批方式,積極探索在線審批、網上審批,全面創優投資環境。 

四、把好項目簽約關。圍繞“八大產業”策劃包裝招商引資項目。鼓勵簽約轉型升級產業項目、環保生態項目、新能源、新技術、新材料和信息產業項目。充分發揮省、市兩級項目會審聯席會議的作用,未經發改、環保、國土、規劃四部門會審的項目不簽約;沒有經過前期可行性研究的項目不簽約;沒有考察或投資主體投資意向不明的項目不簽約。      

五、增強服務意識。認真落實項目建設“八位一體”工作機制和“項目直通車”制度;建立簽約項目臺賬,準確掌握項目建設進度,加強與投資業主的聯系溝通,發現困難和問題及時協調解決。對投資建設產業基地、產業集聚區或投資規模大、產業轉型帶動強的重大項目,建立項目對口推進工作組,實行“一事一議”、“一企一策”,落實推進責任。對項目推進中遇到的重大問題和事項,分級實行四個24小時辦理機制:項目單位24小時內報告所在縣(市、區)主要領導;縣(市、區)領導24小時內研究、提出處理意見;縣(市、區)24小時報告需市政府協調解決事項;承辦單位24小時內將處理結果反饋項目單位。 

六、完善優惠政策和考核獎勵。認真梳理出臺的有關招商引資優惠政策,充分發揮優惠政策對招商引資的推動促進作用。嚴格招商引資獎勵資金的申報審核管理,科學、規范使用好招商引資獎勵資金。用足用好招商引資優惠政策、獎勵辦法,提升招商引資的綜合競爭優勢。 

七、加強督查考核。建立健全招商引資考核督查機制。建立和完善招商引資項目儲備制度、審查審核制度,簽約項目落地跟蹤制度、資金到位考核制度以及創優投資環境、兌現服務承諾等相關制度。有關制度要建立科學合理的指標考核體系,細化責任,定期考核,跟蹤通報,依法依規追責問責。 

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